《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》(《实施细则》)进一步放宽了留学回国人员的申办条件。
比如,取消了留学人员首份工作需要在上海的要求,只需要留学人员回国后2年内来上海并持续在上海工作,与上海市相关用人单位依法签订劳动或聘用合同、按规定在上海市缴纳社保和个税即可。
图:上海新版社保卡
符合激励条件的以下人员,全职到上海工作后可以直接申请落户。
具体包括在国(境)外高水平大学、国际知名科研机构等担任相当于副教授、副研究员及以上职务;
在世界500强知名企业、跨国公司等担任高级管理、技术、科研职务;
或者经上海市人力资源和社会保障局认定为高层次人才的留学人员
以及在国(境)外高水平大学学习获得博士学位的人员等。
图:BBC
与旧版相比,新版留学回国人员落户政策在引进留学回国人员的力度上更大,对500强院校博士生、高精尖人才、企业管理人员等给予落户优先权,符合条件的留学人员,可不受社保及个税纳税的基数和时间要求直接落户。
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此外,对其余部分留学生,在上海可缴纳社保和个税六个月-一年后即可申请落户(稍后文中会做出详解)。
学历要求 1 海(境)外博士:院校不限,累计在外学习时间一般不少于1年;如为中外合作办学、联合培养等性质毕业生,累计在外学习时间一般不少于半年。 2 海(境)外硕士 A 国内“双一流”建设高校获得全日制本科、学士及以上学历学位(中央直属及中科院各研究生培养单位参照“双一流”建设高校执行),海(境)外毕业院校不限 B 国内“非双一流”获得全日制本科、学士及以上学历学位,并在国(境)外高水平大学学习获得硕士学位 C 或在国(境)外高校学习获得学士学位和硕士学位。 3 海(境)外学士:在国(境)外高水平大学学习获得学士学位。 4 访问、进修学者 A 国内硕士以上,赴国(境)外高校或科研机构进修、做访问学者时长满1年(365天) B 获副高级及以上专业技术职务任职资格,赴国(境)外高校或科研机构进修、做访问学者时长满1年(365天) 5* 其他不符合第2、3项条件,但在国(境)外高校获得本科、学士及以上学历学位—— 本款第5项所指国(境)外学士学位如为最高学位的,不含国内大专起点本科、有关国家高等教育文凭(HND)、国内计划外招生的合作办学及转学分等形式,本科阶段累计在外学习时间一般不少于2年。 被国(境)外高校录取后,如在国内校区或分校有就读经历的,累计在外学习时间和获得的学分一般不少于总学习时间和总学分的50%; 被国(境)外高校录取后。如利用暑期等在国内通过非学历教育获得学分的,累计在外获得的学分一般不少于总学分的80%。
什么是国内“双一流”建设高校? 国内“双一流”建设高校以国家公布的名单为准。 什么是国(境)外高水平大学? 国(境)外高水平大学,参考以下排行发布的世界排名前500名高校名单,(戳以下蓝字,或在圈哥后台回复“排名”,复习近年最新榜单)以上海市人力资源和社会保障局确认后发布的为准: 美国新闻与世界报道(U.S. News & World Report) 工作需满足 1 留学人员应在回国后2年内来本市并持续在本市工作,与本市相关用人单位依法签订劳动或聘用合同、按规定在本市缴纳社会保险费和个人所得税(符合下述第四条第一款条件的除外)。 2 A 符合条件1-4时:最近连续6个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一年度本市城镇单位就业人员平均工资,个人所得税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应;(上海市统计局:上海2019年平均工资为9580元) B 符合条件5时:最近连续12个月在同一单位社会保险缴费基数不低于上一年度本市城镇单位就业人员平均工资的1.5倍(9580*1.5=14370元),个人所得税缴纳情况与社会保险缴费基数合理对应。 图为2020年6月30日更新的《2020年度上海市职工社会保险缴费标准》点击可查看大图 4 公司单位需满足: A 在本市行政区域内注册登记的具有用人自主权的党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、合伙制企业(会计师事务所、律师事务所等) B 符合本市产业发展方向、注册资金在100万元人民币及以上、信誉良好,并在本市正常经营、依法纳税、按规定参加社会保险的各类企业(非企业法人分支机构其上级法人注册资金应不低于100万元人民币)。 注册资本可在国家企业信用信息公示系统(上海)进行查询 http://sh.gsxt.gov.cn/notice/home 5 需过公司试用期,方可申请。建议:谈Offer时就要把落户的需求和HR确认,尽量不要等到入职之后才发现公司不配合落户哦~此外,申请的提出留学回国人员申办上海常住户口,须由单位提出申请。 6 A 自网上受理之日起有效期在3个月及以上(之前是6个月) B 工作合同有效期在2年及以上(之前是1年及以上) 激励条件 1 该类全职来本市工作后可直接申办落户 在国(境)外高水平大学、国际知名科研机构等担任相当于副教授、副研究员及以上职务, 在世界500强知名企业、跨国公司等担任高级管理、技术、科研职务, 或者经上海市人力资源和社会保障局认定为高层次人才的留学人员, 以及在国(境)外高水平大学学习获得博士学位的人员等 2 纳入“上海科技创新职业清单”的用人单位,本市重点产业、重点区域和基础研究领域等用人单位引进的在国(境)外高水平大学获得科学、技术、工程和数学等紧缺急需专业学士及以上学位的留学人员,全职来本市工作并缴纳社会保险费满6个月后可申办落户。 3 拥有专利、科研成果、专有技术等来本市创办留学人员企业的负责人、团队核心成员(一般累计不超过3人),企业正常运营、招用至少1名员工(不含企业负责人本人),并按规定缴纳社会保险费满6个月后可申办落户。 企业注册资金不少于50万元人民币(实缴),留学人员企业负责人为第一大股东(不含股份转让、后期资金注入),个人股份一般不低于30%。 提交的材料 1 单位需提交的基本材料 法人营业执照或法人登记证书。如申请单位为非法人分支机构的,提供分支机构的营业执照或登记证书及上级法人的授权书。 单位经办人员有效身份证件。 《留学回国人员申办上海常住户口申请表》。 申请单位与留学回国人员签订的劳动或聘用合同。 人事档案核实情况表及相关材料复印件。如档案为非本单位保管的,由在沪档案保管单位提供。 其中,第1项材料仅需单位首次申请(注册)时提供。 2 单位有下列情形的,需补充提交以下材料 来本市创办留学人员企业的留学回国人员及团队核心成员,单位另需提交: 1.企业验资报告。 2.企业最近连续6个月缴纳增值税(营业税)或企业所得税税单。 3.企业最近连续6个月为至少1名员工缴纳社会保险费凭证。 4.企业章程及相关决议。 其中,第4项材料仅需团队核心成员申报时提供。 3 个人需提交的基本材料 1.教育部出具的国外学历学位认证书(教育部出具的《国外学历学位认证书》网上就能办理)、国(境)外学位证书及成绩单。如为进修人员的,提供国(境)外进修材料和国内硕士研究生及以上学历学位证书或副高级及以上职称证书。 《国外学历学位认证书》办理流程与网址 可点击查看大图 图:http://zwfw.cscse.edu.cn/ 2.出国留学前国内获得的相应的最高学历学位证书。如出国前系在职人员的,提供原工作单位同意调出或已离职材料。 5.符合激励条件的,需补充提交相应材料。 4 个人有下列情形的,需补充提交以下材料 1.落非社区公共户的,提供在沪落户地址材料。落户本人在沪房屋的,提供房屋有效权证;落户在沪直系亲属房屋的,提供入户地房屋有效权证和产权人共同签署的同意入户意见书;落户单位集体户的,提供集体户管理单位的集体户口簿地址页和同意入户意见书。 2.已婚的,提供结婚证书;离异的,提供离婚证、离婚协议书或法院调解书、判决书等。 申办流程 1 申请单位通过本市“一网通办”系统向本市人力资源社会保障部门提出申请,上传申请材料原件的扫描件等电子文档。 图:https://zwdt.sh.gov.cn/ 2 本市人力资源社会保障部门通过“一网通办”系统收到申请后,对材料不齐全或不符合要求的,由受理部门告知申请单位补齐或重新上传相关材料; 对材料齐全有效的,进入人事档案核实阶段。 核实通过后,申请单位向受理部门递交书面材料进行现场受理,受理部门核验原件、根据实际留存原件或复印件。 受理部门在现场受理后的5个工作日内完成初审。 图:https://zwdt.sh.gov.cn/ 3 上海市人力资源和社会保障局按照规定对初审通过的材料进行审核,在10个工作日内完成审核。 4 审核通过的,本市人力资源社会保障部门通过数据共享方式,将人员信息发送至公安部门,并通过“一网通办”系统及短信等形式告知申请单位。 审核不通过及审核过程中退回的,本市人力资源社会保障部门通过上述形式告知申请单位审核不通过或退回的结果及理由。 5 审核通过的人员按照公安部门的相关规定,办理户口迁移手续。
可参考:
https://baike.baidu.com/item/世界一流大学和一流学科
教育部、财政部、国家发展和改革委员会联合发布的《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》
英国泰晤士报高等教育副刊(Times Higher Education)
QS世界大学排名(Quacquarelli Symonds World University Rankings)
上海软科世界大学学术排名(Shanghai Ranking’s Academic Ranking of World Universities)
3.护照、签证及所有出入境记录。
4.居民户口簿和身份证。如留学期间户籍已注销的,提供90天内有效的户籍注销材料。
3.有子女的,提供子女出生证及符合国家和本市现行计划生育政策的个人承诺。
本实施细则所需材料中,能够通过数据共享或网上核验的材料及能够通过电子证照库调取的证照,无需重复提交。
家属随迁 条件 符合落户条件的留学回国人员,其配偶(须在留学人员学成回国前与其结婚,年龄距法定退休年龄5年以上)和16周岁及以下或16周岁以上、在普通高中就读的子女属随迁范围。 申请人配偶需随迁的,应在申请人提出申请时一并提出;配偶暂未回国的,提供有效身份证件,待回国后再申请补办落户手续。 申请人子女需随迁的,如子女在国内出生,须在父(母)原户籍地办理出生登记落户后一并提出。 如子女在国外出生,应在申请人提出申请时一并提出;暂未回国的,提供有效身份证件,待回国后再申请补办落户手续。
材料 1 配偶和子女居民户口簿、身份证、在沪落户地址材料、子女出生证、中国护照或旅行证及签证、出入境记录; 16周岁以上、在普通高中就读的子女需随迁的,提供学籍材料。 2 在沪档案保管单位提供的配偶人事档案核实情况表及相关材料复印件。配偶来本市前原来在外省市有工作单位的,提供原工作单位同意调出或已离职材料。 3 放弃随迁的,提供有效身份证件及书面放弃随迁承诺书。
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